德州：AI数据中心请自行承担电网成本

在州长Greg Abbott下令监管机构要求开发商承担更多电网接入成本、同时保护居民用户免受AI热潮基础设施需求影响之后，德克萨斯州正在收紧AI数据中心的相关规则。

在6月10日的一项指令中，Abbott命令德克萨斯州公共事业委员会（PUCT）降低居民输电成本，要求数据中心支付其在电力基础设施成本中应承担的份额，并在大型计算负荷不断扩大的情况下，确定额外的监管和立法措施以保护德克萨斯州居民。

Abbott写道：“数据中心开发的快速规模扩张需要进行监管，以确保普通德克萨斯人不会承担由数据中心扩张驱动的基础设施成本。”

上周，PUCT概述了已完成和正在进行的规则制定及立法建议，涉及并网标准、输电成本分摊、负荷预测、可靠性计划和大型负荷规划——这是一份针对AI驱动电力需求的监管路线图。

PUCT主席Thomas Gleeson写道：“我们欢迎负责任的经济发展，但必须以优先考虑可负担性、可靠性和依赖电网的居民利益的方式进行。”

大型负荷面临新要求

一项正在进行的规则制定将要求大型负荷客户在进入ERCOT（美国得州电力可靠性委员会）规划研究之前缴纳财务保证金，披露运营信息并支付直接并网成本。开发商还将在容量可用时开始支付输电费用，即使其设施尚未开始运营。PUCT预计将在12月前完成该规则制定。

文件还强调了ERCOT新的“Batch Zero”流程，该流程将评估至少75MW的拟议负荷，不再单独评估，而是整体评估。这项一次性研究将确定到2032年各地点和年份的可用容量，在合格项目之间分配输电容量，并确定已承诺开发项目所需的升级。未来的批次研究预计将在2027年成为ERCOT永久规划流程的一部分。

Persistence Analytics Group创始人Neil Osnato表示，这一转变代表了ERCOT评估大型负荷请求方式的根本性变化。新流程不再将每个拟议项目视为独立的容量请求，而是集体评估合格项目，以更好地评估它们对输电系统的综合影响。

Osnato表示：“尚未解决的问题是，这些资格标准是否足够强大，足以将已申报的MW与可融资、可建设和持久的MW区分开来。”

他表示，这种方法承认AI规模的项目“不能再被视为孤立的客户请求。在足够大的规模下，它们成为系统规划假设。”

电网成本转移

PUCT还指出了已完成的行动，包括公用事业公司将新大型负荷纳入ERCOT预测的标准化要求，以及防止现有发电被重新导向服务新数据中心的规则。监管机构表示，这些变化提高了预测准确性，同时保留了已服务于德克萨斯州居民的发电。

PUCT的输电成本审查得出结论，快速增长的计算负荷正在推动大规模基础设施投资，在现行政策下可能提高居民和小型企业的电费。监管机构已开始修订成本分摊规则，以便大型负荷承担更多这些成本。

Osnato表示，要求财务保证金应能阻止投机性项目，同时保护纳税人，但他警告说，仅缴纳保证金并不能保证项目最终会被建设。

他说：“资金充足的开发商仍然可以延迟、缩小规模、搬迁、出售项目、改变其电力策略或放弃场址。”

更多变化即将到来

PUCT和ERCOT还在制定参议院第6号法案可靠性计划，该计划将补偿大型电力用户在预期电网紧急情况前减少需求。开发商还需要披露其在紧急情况下削减运营或依赖备用发电的能力。

委员会还要求立法者授权ERCOT与大型计算负荷客户直接沟通，要求这些设施在ERCOT和PUCT注册，并将《孤星基础设施保护法》扩展到大型计算负荷所有者。监管机构表示，这些变化将加强电网运营和关键基础设施保护。

Abbott还承诺推动立法，要求新建数据中心使用节水冷却、报告年度电力和水消耗、废除销售税豁免和其他激励措施，并采取退让和降噪措施以减少对社区的影响。

（素材来自：PUCT 全球储能网、新能源网综合）